Por que bens públicos representam uma falha de mercado?

Passo 1

O enunciado pergunta por que os bens públicos geram falha de mercado. Estamos em Economia, mais precisamente em Teoria dos Bens Públicos, e para responder precisamos entender o que faz um mercado funcionar bem (condições de exclusão e rivalidade) e por que os bens públicos fogem a essas condições.

Passo 2

Definimos «bem público» pelas duas características principais:
  1. Não rivalidade: o consumo de uma unidade pelo agente A não reduz a disponibilidade para o agente B.
  2. Não excludibilidade: não é possível impedir que alguém que não pagou também consuma o bem.

Passo 3

No mercado competitivo, a ideia é que quem não paga não consome; o preço regula oferta e demanda. Mas, como não há como excluir quem não paga, surge o problema do free rider (carona): todos tendem a esperar que os outros financiem o bem, pois vão usufruir de graça.

Passo 4

Como muitos agentes não revelam sua real disposição a pagar (sabendo que o consumo é garantido mesmo sem pagar), a demanda efetiva cai. Os fornecedores privados, ao tentarem precificar o bem, perceberiam poucas compras e não introduziriam o produto no mercado. Ou seja, há subprodução ou ausência total de oferta de algo que, socialmente, seria desejável.

Passo 5

Em suma, o mecanismo preço-quantidade falha porque não consegue excluir não pagadores e não consegue sinalizar corretamente quanto cada um valoriza o bem. Isso impede que o mercado privado alcance o nível socialmente ótimo de produção, caracterizando a falha de mercado.

Resposta

Bens públicos causam falha de mercado porque são não rivais e não excludíveis, o que gera o problema do free rider e impede que o interação preço-demanda leve a uma provisão eficiente pelo setor privado.

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